一、背景依据

　　2023年10月，国务院下发了《国务院365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：开展第四次全国文物普查的通知》(国发〔2023〕18号)，要求在全国范围内开展第四次文物普查。2023年12月28日，省政府下发《辽宁省人民政府365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：做好第四次全国文物普查工作的通知》(辽政发〔2023〕19号)，部署我省第四次全国文物普查工作。

　　二、总体要求

　　(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央365bet体育投注_365bet体育直播-【官方授权网站】：坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，坚持实事求是、改革创新、依法实施，周密组织部署，确保普查结果全面客观反映我市不可移动文物资源基本状况。

　　(二)总体目标。建立全市不可移动文物资源目录，建立全市不可移动文物资源数据库，建立文物资源资产动态管理机制。完善不可移动文物认定公布机制，规范认定标准和登记公布程序，健全名录公布体系。完善不可移动文物保护管理机制，构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系。培养锻炼专业人员，建强文物保护队伍，增强全社会文物保护意识。

　　三、主要内容

　　(一)普查范围。我市境内地上、地下、水下的不可移动文物，对已认定、登记的1529处不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。普查主要内容包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

　　(二)时间安排。按照国务院的统一部署，此次普查从2023年11月开始，到2026年6月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2024年4月30日。2023年11月至2024年4月为普查第一阶段，主要任务是建立各级普查机构，确定技术标准和规范，开发普查系统与采集软件，开展培训、试点工作。2024年5月至2025年5月为普查第二阶段，主要任务是以县域为基本单元，实地开展文物调查。2025年6月至2026年6月为普查第三阶段，主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立全市不可移动文物资源目录，逐级验收并向社会公布普查成果。

　　(三)经费保障。文物普查工作所需经费由中央、省、市、县(市)区政府共同承担，并列入相应年度财政预算。

　　(四)组织实施。为加强文物普查工作的组织领导，成立葫芦岛市第四次全国文物普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策，审定全市普查总体方案。领导小组办公室设在市文化旅游和广播电视局，负责普查工作的日常组织和具体协调。各县(市)区政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，做好本地区文物普查的组织实施工作。

　　四、工作要求

　　普查中将建立健全文物普查责任体系，建立普查数据质量追溯和问责机制，确保普查数据真实准确、完整可信。各地区、各有关部门和单位要如实填报登记信息，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。普查机构及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密履行保密义务。

　　解读单位：市文化旅游和广播电视局

　　解读人：秦昌明

　　解读电话：3296625